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年）人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（二各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：为更好地贯彻执行新修订的《工伤保险条例》，提高依法行政能力和水平，妥善解决实际工作中的问题，保障职工和用人单位合法权益，现提出如下意见：一、一级至四级工伤职工死亡，其近亲属同时符合领取工伤保险丧葬补助金、供养亲属抚恤金待遇和职工基本养老保险丧葬补助金、抚恤金待遇条件的，由其近亲属选择领取工伤保险或职工基本养老保险其中一种。二、达到或超 2 7 2 0 2 3 1 1 劳务派遣与劳务外包存在着本质区别各区（县）社会保险事业（基金）管理中心、北京经济技术开发区社会保险基金管理中心、社会保险代办机构，各参保单位： 2 0 1 2 年北京市职工平均工资于 2 0 1 3 年 6 月正式公布，为了切实贯彻落实各项社会保险规定，保障参保人员权益，根据《关于公布 2 0 1 2 年度北京市职工平均工资的通知》（京人社规发 [ 2 0 1 3 ] 1 5 1 号），以及《关于统一 2 0 1 3 年度各项社会保险缴费工资基数和缴费金额的通知》（京社保发 [ 2 0 1 3 ] 2 8 号 2 7 2 0 2 3 1 1 保障农民工工资支付条例保障农民工工资支付条例发布时间： 2 0 1 9 年 1 2 月 3 0 日字体： [ 大中小 ] ( 2 0 1 9 年 1 2 月 4 日国务院第 7 3 次常务会议通过　 2 0 1 9 年 1 2 月 3 0 日中华人民共和国国务院令第 7 2 4 号公布　自 2 0 2 0 年 5 月 1 日起施行 ) 第一章　总　　则　　第一条　为了规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律规定，制定本条例。　　第二条　保障农民工工资支付，适用本条例。　　本条例所称农民工，是指为用人单位提供劳动的农村居民。　　本条例所称工资，是指农民工为用人单位提供劳动后应当获得的劳动报酬。　　第三条　农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资。　　农民工应当遵守劳动纪律和职业道德，执行劳动安全卫生规程，完成劳动任务。　　第四条　县级以上地方人民政府对本行政区域内保障农民工工资支付工作负责，建立保障农民工工资支付工作协调机制，加强监管能力建设，健全保障农民工工资支付工作目标责任制，并纳入对本级人民政府有关部门和下级人民政府进行考核和监督的内容。　　乡镇人民政府、街道办事处应当加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。　　第五条　保障农民工工资支付，应当坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协同监督，按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的要求，依法根治拖欠农民工工资问题。　　第六条　用人单位实行农民工劳动用工实名制管理，与招用的农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。　　第七条　人力资源社会保障行政部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调、管理指导和农民工工资支付情况的监督检查，查处有关拖欠农民工工资案件。　　住房城乡建设、交通运输、水利等相关行业工程建设主管部门按照职责履行行业监管责任，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件。　　发展改革等部门按照职责负责政府投资项目的审批管理，依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式，按规定及时安排政府投资，加强社会信用体系建设，组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒。　　财政部门负责政府投资资金的预算管理，根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金。　　公安机关负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件，依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。　　司法行政、自然资源、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门，按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。　　第八条　工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织按照职责依法维护农民工获得工资的权利。　　第九条　新闻媒体应当开展保障农民工工资支付法律法规政策的公益宣传和先进典型的报道，依法加强对拖欠农民工工资违法行为的舆论监督，引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，引导农民工依法维权。　　第十条　被拖欠工资的农民工有权依法投诉，或者申请劳动争议调解仲裁和提起诉讼。　　任何单位和个人对拖欠农民工工资的行为，有权向人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门举报。　　人力资源社会保障行政部门和其他有关部门应当公开举报投诉电话、网站等渠道，依法接受对拖欠农民工工资行为的举报、投诉。对于举报、投诉的处理实行首问负责制，属于本部门受理的，应当依法及时处理；不属于本部门受理的，应当及时转送相关部门，相关部门应当依法及时处理，并将处理结果告知举报、投诉人。第二章　工资支付形式与周期　　第十一条　农民工工资应当以货币形式，通过银行转账或者现金支付给农民工本人，不得以实物或者有价证券等其他形式替代。　　第十二条　用人单位应当按照与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的工资支付周期和具体支付日期足额支付工资。　　第十三条　实行月、周、日、小时工资制的，按照月、周、日、小时为周期支付工资；实行计件工资制的，工资支付周期由双方依法约定。　　第十四条　用人单位与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的具体支付日期，可以在农民工提供劳动的当期或者次期。具体支付日期遇法定节假日或者休息日的，应当在法定节假日或者休息日前支付。　　用人单位因不可抗力未能在支付日期支付工资的，应当在不可抗力消除后及时支付。　　第十五条　用人单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台账，并至少保存 3 年。　　书面工资支付台账应当包括用人单位名称，支付周期，支付日期，支付对象姓名、身份证号码、联系方式，工作时间，应发工资项目及数额，代扣、代缴、扣除项目和数额，实发工资数额，银行代发工资凭证或者农民工签字等内容。　　用人单位向农民工支付工资时，应当提供农民工本人的工资清单。第三章　工资清偿　　第十六条　用人单位拖欠农民工工资的，应当依法予以清偿。　　第十七条　不具备合法经营资格的单位招用农民工，农民工已经付出劳动而未获得工资的，依照有关法律规定执行。　　第十八条　用工单位使用个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民工，拖欠农民工工资的，由用工单位清偿，并可以依法进行追偿。　　第十九条　用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠所招用农民工工资的，依照有关法律规定执行。　　用人单位允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营，导致拖欠所招用农民工工资的，由用人单位清偿，并可以依法进行追偿。　　第二十条　合伙企业、个人独资企业、个体经济组织等用人单位拖欠农民工工资的，应当依法予以清偿；不清偿的，由出资人依法清偿。　　第二十一条　用人单位合并或者分立时，应当在实施合并或者分立前依法清偿拖欠的农民工工资；经与农民工书面协商一致的，可以由合并或者分立后承继其权利和义务的用人单位清偿。　　第二十二条　用人单位被依法吊销营业执照或者登记证书、被责令关闭、被撤销或者依法解散的，应当在申请注销登记前依法清偿拖欠的农民工工资。　　未依据前款规定清偿农民工工资的用人单位主要出资人，应当在注册新用人单位前清偿拖欠的农民工工资。第四章　工程建设领域特别规定　　第二十三条　建设单位应当有满足施工所需要的资金安排。没有满足施工所需要的资金安排的，工程建设项目不得开工建设；依法需要办理施工许可证的，相关行业工程建设主管部门不予颁发施工许可证。　　政府投资项目所需资金，应当按照国家有关规定落实到位，不得由施工单位垫资建设。　　第二十四条　建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保。　　建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同，应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期，并按照保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用。人工费用拨付周期不得超过 1 个月。　　建设单位与施工总承包单位应当将工程施工合同保存备查。　　第二十五条　施工总承包单位与分包单位依法订立书面分包合同，应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法。　　第二十六条　施工总承包单位应当按照有关规定开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程建设项目农民工工资。　　开设、使用农民工工资专用账户有关资料应当由施工总承包单位妥善保存备查。　　第二十七条　金融机构应当优化农民工工资专用账户开设服务流程，做好农民工工资专用账户的日常管理工作；发现资金未按约定拨付等情况的，及时通知施工总承包单位，由施工总承包单位报告人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门，并纳入欠薪预警系统。　　工程完工且未拖欠农民工工资的，施工总承包单位公示 3 0 日后，可以申请注销农民工工资专用账户，账户内余额归施工总承包单位所有。　　第二十八条　施工总承包单位或者分包单位应当依法与所招用的农民工订立劳动合同并进行用工实名登记，具备条件的行业应当通过相应的管理服务信息平台进行用工实名登记、管理。未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动合同并进行用工实名登记的人员，不得进入项目现场施工。　　施工总承包单位应当在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理，掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况，审核分包单位编制的农民工工资支付表，分包单位应当予以配合。　　施工总承包单位、分包单位应当建立用工管理台账，并保存至工程完工且工资全部结清后至少 3 年。　　第二十九条　建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款，并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户，加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督。　　因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的，建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。　　建设单位应当以项目为单位建立保障农民工工资支付协调机制和工资拖欠预防机制，督促施工总承包单位加强劳动用工管理，妥善处理与农民工工资支付相关的矛盾纠纷。发生农民工集体讨薪事件的，建设单位应当会同施工总承包单位及时处理，并向项目所在地人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门报告有关情况。　　第三十条　分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。　　施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。　　分包单位拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。　　工程建设项目转包，拖欠农民工工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法进行追偿。　　第三十一条　工程建设领域推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。　　分包单位应当按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，与当月工程进度等情况一并交施工总承包单位。　　施工总承包单位根据分包单位编制的工资支付表，通过农民工工资专用账户直接将工资支付到农民工本人的银行账户，并向分包单位提供代发工资凭证。　　用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡，用人单位或者其他人员不得以任何理由扣押或者变相扣押。　　第三十二条　施工总承包单位应当按照有关规定存储工资保证金，专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工资。　　工资保证金实行差异化存储办法，对一定时期内未发生工资拖欠的单位实行减免措施，对发生工资拖欠的单位适当提高存储比例。工资保证金可以用金融机构保函替代。　　工资保证金的存储比例、存储形式、减免措施等具体办法，由国务院人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定。　　第三十三条　除法律另有规定外，农民工工资专用账户资金和工资保证金不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨。　　第三十四条　施工总承包单位应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示下列事项：　　（一）建设单位、施工总承包单位及所在项目部、分包单位、相关行业工程建设主管部门、劳资专管员等基本信息；　　（二）当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息；　　（三）相关行业工程建设主管部门和劳动保障监察投诉举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道、法律援助申请渠道、公共法律服务热线等信息。　　第三十五条　建设单位与施工总承包单位或者承包单位与分包单位因工程数量、质量、造价等产生争议的，建设单位不得因争议不按照本条例第二十四条的规定拨付工程款中的人工费用，施工总承包单位也不得因争议不按照规定代发工资。　　第三十六条　建设单位或者施工总承包单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位，导致拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包单位清偿。　　施工单位允许其他单位和个人以施工单位的名义对外承揽建设工程，导致拖欠农民工工资的，由施工单位清偿。　　第三十七条　工程建设项目违反国土空间规划、工程建设等法律法规，导致拖欠农民工工资的，由建设单位清偿。第五章　监督检查　　第三十八条　县级以上地方人民政府应当建立农民工工资支付监控预警平台，实现人力资源社会保障、发展改革、司法行政、财政、住房城乡建设、交通运输、水利等部门的工程项目审批、资金落实、施工许可、劳动用工、工资支付等信息及时共享。　　人力资源社会保障行政部门根据水电燃气供应、物业管理、信贷、税收等反映企业生产经营相关指标的变化情况，及时监控和预警工资支付隐患并做好防范工作，市场监管、金融监管、税务等部门应当予以配合。　　第三十九条　人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部门应当按照职责，加强对用人单位与农民工签订劳动合同、工资支付以及工程建设项目实行农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、工资保证金存储、维权信息公示等情况的监督检查，预防和减少拖欠农民工工资行为的发生。　　第四十条　人力资源社会保障行政部门在查处拖欠农民工工资案件时，需要依法查询相关单位金融账户和相关当事人拥有房产、车辆等情况的，应当经设区的市级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责人批准，有关金融机构和登记部门应当予以配合。　　第四十一条　人力资源社会保障行政部门在查处拖欠农民工工资案件时，发生用人单位拒不配合调查、清偿责任主体及相关当事人无法联系等情形的，可以请求公安机关和其他有关部门协助处理。　　人力资源社会保障行政部门发现拖欠农民工工资的违法行为涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的，应当按照有关规定及时移送公安机关审查并作出决定。　　第四十二条　人力资源社会保障行政部门作出责令支付被拖欠的农民工工资的决定，相关单位不支付的，可以依法申请人民法院强制执行。　　第四十三条　相关行业工程建设主管部门应当依法规范本领域建设市场秩序，对违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为进行查处，并对导致拖欠农民工工资的违法行为及时予以制止、纠正。　　第四十四条　财政部门、审计机关和相关行业工程建设主管部门按照职责，依法对政府投资项目建设单位按照工程施工合同约定向农民工工资专用账户拨付资金情况进行监督。　　第四十五条　司法行政部门和法律援助机构应当将农民工列为法律援助的重点对象，并依法为请求支付工资的农民工提供便捷的法律援助。　　公共法律服务相关机构应当积极参与相关诉讼、咨询、调解等活动，帮助解决拖欠农民工工资问题。　　第四十六条　人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部门应当按照 “ 谁执法谁普法 ” 普法责任制的要求，通过以案释法等多种形式，加大对保障农民工工资支付相关法律法规的普及宣传。　　第四十七条　人力资源社会保障行政部门应当建立用人单位及相关责任人劳动保障守法诚信档案，对用人单位开展守法诚信等级评价。　　用人单位有严重拖欠农民工工资违法行为的，由人力资源社会保障行政部门向社会公布，必要时可以通过召开新闻发布会等形式向媒体公开曝光。　　第四十八条　用人单位拖欠农民工工资，情节严重或者造成严重不良社会影响的，有关部门应当将该用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制。　　拖欠农民工工资需要列入失信联合惩戒名单的具体情形，由国务院人力资源社会保障行政部门规定。　　第四十九条　建设单位未依法提供工程款支付担保或者政府投资项目拖欠工程款，导致拖欠农民工工资的，县级以上地方人民政府应当限制其新建项目，并记入信用记录，纳入国家信用信息系统进行公示。　　第五十条　农民工与用人单位就拖欠工资存在争议，用人单位应当提供依法由其保存的劳动合同、职工名册、工资支付台账和清单等材料；不提供的，依法承担不利后果。　　第五十一条　工会依法维护农民工工资权益，对用人单位工资支付情况进行监督；发现拖欠农民工工资的，可以要求用人单位改正，拒不改正的，可以请求人力资源社会保障行政部门和其他有关部门依法处理。　　第五十二条　单位或者个人编造虚假事实或者采取非法手段讨要农民工工资，或者以拖欠农民工工资为名讨要工程款的，依法予以处理。第六章　法律责任　　第五十三条　违反本条例规定拖欠农民工工资的，依照有关法律规定执行。　　第五十四条　有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位处 2 万元以上 5 万元以下的罚款，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1 万元以上 3 万元以下的罚款：　　（一）以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资；　　（二）未编制工资支付台账并依法保存，或者未向农民工提供工资清单；　　（三）扣押或者变相扣押用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡。　　第五十五条　有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处 5 万元以上 1 0 万元以下的罚款；情节严重的，给予施工单位限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证书等处罚：　　（一）施工总承包单位未按规定开设或者使用农民工工资专用账户；　　（二）施工总承包单位未按规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函；　　（三）施工总承包单位、分包单位未实行劳动用工实名制管理。　　第五十六条　有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，处 5 万元以上 1 0 万元以下的罚款：　　（一）分包单位未按月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人签字确认；　　（二）施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理；　　（三）分包单位未配合施工总承包单位对其劳动用工进行监督管理；　　（四）施工总承包单位未实行施工现场维权信息公示制度。　　第五十七条　有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门按照职责责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处 5 万元以上 1 0 万元以下的罚款：　　（一）建设单位未依法提供工程款支付担保；　　（二）建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用；　　（三）建设单位或者施工总承包单位拒不提供或者无法提供工程施工合同、农民工工资专用账户有关资料。　　第五十八条　不依法配合人力资源社会保障行政部门查询相关单位金融账户的，由金融监管部门责令改正；拒不改正的，处 2 万元以上 5 万元以下的罚款。　　第五十九条　政府投资项目政府投资资金不到位拖欠农民工工资的，由人力资源社会保障行政部门报本级人民政府批准，责令限期足额拨付所拖欠的资金；逾期不拨付的，由上一级人民政府人力资源社会保障行政部门约谈直接责任部门和相关监管部门负责人，必要时进行通报，约谈地方人民政府负责人。情节严重的，对地方人民政府及其有关部门负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规给予处分。　　第六十条　政府投资项目建设单位未经批准立项建设、擅自扩大建设规模、擅自增加投资概算、未及时拨付工程款等导致拖欠农民工工资的，除依法承担责任外，由人力资源社会保障行政部门、其他有关部门按照职责约谈建设单位负责人，并作为其业绩考核、薪酬分配、评优评先、职务晋升等的重要依据。　　第六十一条　对于建设资金不到位、违法违规开工建设的社会投资工程建设项目拖欠农民工工资的，由人力资源社会保障行政部门、其他有关部门按照职责依法对建设单位进行处罚；对建设单位负责人依法依规给予处分。相关部门工作人员未依法履行职责的，由有关机关依法依规给予处分。　　第六十二条　县级以上地方人民政府人力资源社会保障、发展改革、财政、公安等部门和相关行业工程建设主管部门工作人员，在履行农民工工资支付监督管理职责过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章　附　　则　　第六十三条　用人单位一时难以支付拖欠的农民工工资或者拖欠农民工工资逃匿的，县级以上地方人民政府可以动用应急周转金，先行垫付用人单位拖欠的农民工部分工资或者基本生活费。对已经垫付的应急周转金，应当依法向拖欠农民工工资的用人单位进行追偿。　　第六十四条　本条例自 2 0 2 0 年 5 月 1 日起施行。 1 8 2 0 1 8 1 2 关于补缴各项社会保险费基数差额和补发相关待遇差额的调整方案市中心 2 0 1 3 年 8 月 2 5 日统一预生成全市涉及人员报表日期为 9 月的正常月报缴费单位的社平基数补差（以下简称 “ 补基差 ” ）明细、汇总数据（建议经（代）办机构对此类数据不做删除处理）。享受社保补贴人员补基差明细按照优惠政策子系统上传的数据为准。（一）参保单位补基差 1 . 调整范围： 2 0 1 3 年 4 5 月按月缴费的参保单位中需进行补基差的人员。 2 . 操作流程：（ 1 ） 2 0 1 3 年 8 月财务结账后，各社保经（代）办机构业务 1 8 2 0 1 8 1 2 您关注的这些社保问题，权威解答来啦 Q 1 城乡居民养老保险和城镇职工养老保险在同一年重复缴费，怎么办？人力资源和社会保障部养老保险司、农村社会保险司、社会保险事业管理中心：只计算城镇职工养老保险缴费年限，并将城乡居民养老保险重复缴费时段相应个人缴费和集体补助退还本人。 Q 2 工伤职工如需延长停工留薪期，如何办理？延长时间超过 1 2 个月，仍需治疗的，护理费用由谁承担？人力资源和社会保障部工伤保险司：根据《工伤保险条例》第三十三条规定，停工留薪期一般不超过 1 2 个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过 1 2 个月。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。 Q 3 换领社保卡时，银行卡号是否会换新号？如果换新号需要重新去银行激活吗？人力资源和社会保障部信息中心：社保卡具有社会保障功能和金融功能。金融功能的管理，根据银行有关规定执行。目前部分省市的社保卡合作银行正在试点探索社保卡补换时银行卡换卡不换号的服务。对于新补换的社保卡需要进行社保功能启用和金融功能激活操作。具体办理请咨询发卡地合作银行服务热线、社保卡服务热线或 1 2 3 3 3 服务热线。 Q 4 社保卡申领是在户籍地还是工作地？人力资源和社会保障部信息中心：社保卡一般情况下在参保地进行申领，未成年人需要在户籍地申领。随着各地社保卡居民服务一卡通工作的推进，也可根据享受居民服务情况进行居住地申领。社保卡技术标准全国统一，社会保障号码、姓名等关键信息可以实现全国通读。目前支持全国跨省异地就医持卡直接结算、养老金异地领取等全国应用。 2 0 2 1 年底已实现社保卡申领（包括本人新申领及子女代办申领）、启用、补换、临时挂失等服务事项的跨省通办。社保卡的应用与社会保险统筹层次、相关应用系统的覆盖范围等密切相关。随着各地社会保险已普遍实现省级统筹，社保卡已基本做到省内一人一卡，省内社保关系转移无需换卡。社保关系进行跨省转移的，目前需要换发社保卡。随着企业职工养老保险全国统筹和全国性人社服务系统的建设，将进一步推进社保卡跨省通办与通用。具体办理请咨询发卡地社保卡服务热线或者 1 2 3 3 3 服务热线。 Q 5 职工离职后，之前缴纳的企业年金该怎么办？人力资源和社会保障部养老保险司：按照《企业年金办法》第二十二条规定，职工变动工作单位时，新就业单位已经建立企业年金或者职业年金的，原企业年金个人账户权益应当随同转入新就业单位企业年金或者职业年金。职工新就业单位没有建立企业年金或者职业年金的，或者职工升学、参军、失业期间，原企业年金个人账户可以暂时由原管理机构继续管理，也可以由法人受托机构发起的集合计划设置的保留账户暂时管理；原受托人是企业年金理事会的，由企业与职工协商选择法人受托机构管理。 Q 6 养老保险关系转移有年龄限制吗？人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心：参保人员在按国家规定领取基本养老保险待遇前，均可在城镇职工养老保险和城乡居民养老保险制度内办理关系转移。参加城镇职工养老保险、城乡居民养老保险两种制度需办理衔接的人员，在达到城镇职工养老保险法定退休年龄后、领取养老保险待遇前可申请办理制度衔接。 Q 7 城乡居民基本养老保险转入到城镇职工基本养老保险，缴费年限合并计算吗？人力资源和社会保障部养老保险司、社会保险事业管理中心：根据《人力资源社会保障部财政部关于印发〈城乡养老保险制度衔接暂行办法〉的通知》（人社部发〔 2 0 1 4 〕 1 7 号）第五条规定，参保人员从城乡居民养老保险转入职工养老保险的，城乡居民养老保险个人账户全部储存额并入职工养老保险个人账户，城乡居民养老保险缴费年限不合并计算或折算为职工养老保险缴费年限。具体情况建议通过拨打 1 2 3 3 3 电话等方式，咨询当地社保经办机构。 Q 8 可以异地领取失业保险金吗？人力资源和社会保障部失业保险司：失业人员符合领取失业保险金条件的，在最后参保地经办机构线下申领失业保险金，也可以选择回户籍地申领，但在待遇发放期间不能中途变更发放地。选择回户籍地申领的，须办理失业保险关系转移。线上可通过失业保险待遇申领全国统一入口随时随地申领，网址是： s i . z w f w . m o h r s s . g o v . c n 。微信、支付宝也可以申领，搜索 “ 电子社保卡 ” 小程序，进入首页，点击 “ 失业保险待遇申领 ” 服务，还可以下载掌上 1 2 3 3 3 A p p ，在 “ 服务 ” 栏目下，选择 “ 失业保险 ” 中的 “ 失业保险金网上申领 ” 服务，也可以搜索服务名称直接办理。 Q 9 领取失业保险金和缴纳养老保险费相互影响吗？人力资源和社会保障部失业保险司：根据有关文件规定，以个人身份缴纳基本养老保险费的失业人员，符合申领失业保险金条件的，经办机构应予发放。失业人员在领取失业保险金期间，以个人身份缴纳养老保险费的，未出现依法应当停止领取失业保险金情形的，经办机构不得停发失业保险待遇。也就是说，领取失业保险金不影响失业人员以个人身份继续缴纳养老保险费；以个人身份缴纳养老保险费也不影响失业人员申领失业保险金。 Q 1 0 在不同单位参加失业保险，申领失业保险金可以合并计算吗？是否需要上个单位同意？人力资源和社会保障部失业保险司：失业保险累计缴费满 1 年，符合条件的失业人员即可申请领取失业保险金。经办机构会通过内部数据计算累计缴费时间，劳动者个人也可提供相关信息，无需用人单位同意。 1 8 2 0 1 8 1 2 人力资源市场暂行条例 ( 2 0 1 8 年 5 月 2 日国务院第 7 次常务会议通过　 2 0 1 8 年 6 月 2 9 日中华人民共和国国务院令第 7 0 0 号公布　自 2 0 1 8 年 1 0 月 1 日起施行 ) 第一章　总　　则　　第一条　为了规范人力资源市场活动，促进人力资源合理流动和优化配置，促进就业创业，根据《中华人民共和国就业促进法》和有关法律，制定本条例。　　第二条　在中华人民共和国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务，适用本条例。　　法律、行政法规和国务院规定对求职、招聘和开展人力资源服务另有规定的，从其规定。　　第三条　通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务，应当遵循合法、公平、诚实信用的原则。　　第四条　国务院人力资源社会保障行政部门负责全国人力资源市场的统筹规划和综合管理工作。　　县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门负责本行政区域人力资源市场的管理工作。　　县级以上人民政府发展改革、教育、公安、财政、商务、税务、市场监督管理等有关部门在各自职责范围内做好人力资源市场的管理工作。　　第五条　国家加强人力资源服务标准化建设，发挥人力资源服务标准在行业引导、服务规范、市场监管等方面的作用。　　第六条　人力资源服务行业协会应当依照法律、法规、规章及其章程的规定，制定行业自律规范，推进行业诚信建设，提高服务质量，对会员的人力资源服务活动进行指导、监督，依法维护会员合法权益，反映会员诉求，促进行业公平竞争。第二章　人力资源市场培育　　第七条　国家建立统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，健全人力资源开发机制，激发人力资源创新创造创业活力，促进人力资源市场繁荣发展。　　第八条　国家建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人力资源流动配置机制，促进人力资源自由有序流动。　　第九条　县级以上人民政府应当将人力资源市场建设纳入国民经济和社会发展规划，运用区域、产业、土地等政策，推进人力资源市场建设，发展专业性、行业性人力资源市场，鼓励并规范高端人力资源服务等业态发展，提高人力资源服务业发展水平。　　国家鼓励社会力量参与人力资源市场建设。　　第十条　县级以上人民政府建立覆盖城乡和各行业的人力资源市场供求信息系统，完善市场信息发布制度，为求职、招聘提供服务。　　第十一条　国家引导和促进人力资源在机关、企业、事业单位、社会组织之间以及不同地区之间合理流动。任何地方和单位不得违反国家规定在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源流动的条件。　　第十二条　人力资源社会保障行政部门应当加强人力资源市场监管，维护市场秩序，保障公平竞争。　　第十三条　国家鼓励开展平等、互利的人力资源国际合作与交流，充分开发利用国际国内人力资源。第三章　人力资源服务机构　　第十四条　本条例所称人力资源服务机构，包括公共人力资源服务机构和经营性人力资源服务机构。　　公共人力资源服务机构，是指县级以上人民政府设立的公共就业和人才服务机构。　　经营性人力资源服务机构，是指依法设立的从事人力资源服务经营活动的机构。　　第十五条　公共人力资源服务机构提供下列服务 , 不得收费：　　（一）人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训等信息发布；　　（二）职业介绍、职业指导和创业开业指导；　　（三）就业创业和人才政策法规咨询；　　（四）对就业困难人员实施就业援助；　　（五）办理就业登记、失业登记等事务；　　（六）办理高等学校、中等职业学校、技工学校毕业生接收手续；　　（七）流动人员人事档案管理；　　（八）县级以上人民政府确定的其他服务。　　第十六条　公共人力资源服务机构应当加强信息化建设，不断提高服务质量和效率。　　公共人力资源服务经费纳入政府预算。人力资源社会保障行政部门应当依法加强公共人力资源服务经费管理。　　第十七条　国家通过政府购买服务等方式支持经营性人力资源服务机构提供公益性人力资源服务。　　第十八条　经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的，应当依法向人力资源社会保障行政部门申请行政许可，取得人力资源服务许可证。　　经营性人力资源服务机构开展人力资源供求信息的收集和发布、就业和创业指导、人力资源管理咨询、人力资源测评、人力资源培训、承接人力资源服务外包等人力资源服务业务的，应当自开展业务之日起 1 5 日内向人力资源社会保障行政部门备案。　　经营性人力资源服务机构从事劳务派遣业务的，执行国家有关劳务派遣的规定。　　第十九条　人力资源社会保障行政部门应当自收到经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的申请之日起 2 0 日内依法作出行政许可决定。符合条件的，颁发人力资源服务许可证；不符合条件的，作出不予批准的书面决定并说明理由。　　第二十条　经营性人力资源服务机构设立分支机构的，应当自工商登记办理完毕之日起 1 5 日内，书面报告分支机构所在地人力资源社会保障行政部门。　　第二十一条　经营性人力资源服务机构变更名称、住所、法定代表人或者终止经营活动的，应当自工商变更登记或者注销登记办理完毕之日起 1 5 日内，书面报告人力资源社会保障行政部门。　　第二十二条　人力资源社会保障行政部门应当及时向社会公布取得行政许可或者经过备案的经营性人力资源服务机构名单及其变更、延续等情况。第四章　人力资源市场活动规范　　第二十三条　个人求职，应当如实提供本人基本信息以及与应聘岗位相关的知识、技能、工作经历等情况。　　第二十四条　用人单位发布或者向人力资源服务机构提供的单位基本情况、招聘人数、招聘条件、工作内容、工作地点、基本劳动报酬等招聘信息，应当真实、合法，不得含有民族、种族、性别、宗教信仰等方面的歧视性内容。　　用人单位自主招用人员，需要建立劳动关系的，应当依法与劳动者订立劳动合同，并按照国家有关规定办理社会保险等相关手续。　　第二十五条　人力资源流动，应当遵守法律、法规对服务期、从业限制、保密等方面的规定。　　第二十六条　人力资源服务机构接受用人单位委托招聘人员，应当要求用人单位提供招聘简章、营业执照或者有关部门批准设立的文件、经办人的身份证件、用人单位的委托证明，并对所提供材料的真实性、合法性进行审查。　　第二十七条　人力资源服务机构接受用人单位委托招聘人员或者开展其他人力资源服务，不得采取欺诈、暴力、胁迫或者其他不正当手段，不得以招聘为名牟取不正当利益，不得介绍单位或者个人从事违法活动。　　第二十八条　人力资源服务机构举办现场招聘会，应当制定组织实施办法、应急预案和安全保卫工作方案，核实参加招聘会的招聘单位及其招聘简章的真实性、合法性，提前将招聘会信息向社会公布，并对招聘中的各项活动进行管理。　　举办大型现场招聘会，应当符合《大型群众性活动安全管理条例》等法律法规的规定。　　第二十九条　人力资源服务机构发布人力资源供求信息，应当建立健全信息发布审查和投诉处理机制，确保发布的信息真实、合法、有效。　　人力资源服务机构在业务活动中收集用人单位和个人信息的，不得泄露或者违法使用所知悉的商业秘密和个人信息。　　第三十条　经营性人力资源服务机构接受用人单位委托提供人力资源服务外包的，不得改变用人单位与个人的劳动关系，不得与用人单位串通侵害个人的合法权益。　　第三十一条　人力资源服务机构通过互联网提供人力资源服务的，应当遵守本条例和国家有关网络安全、互联网信息服务管理的规定。　　第三十二条　经营性人力资源服务机构应当在服务场所明示下列事项，并接受人力资源社会保障行政部门和市场监督管理、价格等主管部门的监督检查：　　（一）营业执照；　　（二）服务项目；　　（三）收费标准；　　（四）监督机关和监督电话。　　从事职业中介活动的，还应当在服务场所明示人力资源服务许可证。　　第三十三条　人力资源服务机构应当加强内部制度建设，健全财务管理制度，建立服务台账，如实记录服务对象、服务过程、服务结果等信息。服务台账应当保存 2 年以上。第五章　监督管理　　第三十四条　人力资源社会保障行政部门对经营性人力资源服务机构实施监督检查，可以采取下列措施：　　（一）进入被检查单位进行检查；　　（二）询问有关人员，查阅服务台账等服务信息档案；　　（三）要求被检查单位提供与检查事项相关的文件资料，并作出解释和说明；　　（四）采取记录、录音、录像、照相或者复制等方式收集有关情况和资料；　　（五）法律、法规规定的其他措施。　　人力资源社会保障行政部门实施监督检查时，监督检查人员不得少于 2 人，应当出示执法证件，并对被检查单位的商业秘密予以保密。　　对人力资源社会保障行政部门依法进行的监督检查，被检查单位应当配合，如实提供相关资料和信息，不得隐瞒、拒绝、阻碍。　　第三十五条　人力资源社会保障行政部门采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的方式实施监督检查。　　监督检查的情况应当及时向社会公布。其中，行政处罚、监督检查结果可以通过国家企业信用信息公示系统或者其他系统向社会公示。　　第三十六条　经营性人力资源服务机构应当在规定期限内，向人力资源社会保障行政部门提交经营情况年度报告。人力资源社会保障行政部门可以依法公示或者引导经营性人力资源服务机构依法公示年度报告的有关内容。　　人力资源社会保障行政部门应当加强与市场监督管理等部门的信息共享。通过信息共享可以获取的信息，不得要求经营性人力资源服务机构重复提供。　　第三十七条　人力资源社会保障行政部门应当加强人力资源市场诚信建设，把用人单位、个人和经营性人力资源服务机构的信用数据和失信情况等纳入市场诚信建设体系，建立守信激励和失信惩戒机制，实施信用分类监管。　　第三十八条　人力资源社会保障行政部门应当按照国家有关规定，对公共人力资源服务机构进行监督管理。　　第三十九条　在人力资源服务机构中，根据中国共产党章程及有关规定，建立党的组织并开展活动，加强对流动党员的教育监督和管理服务。人力资源服务机构应当为中国共产党组织的活动提供必要条件。　　第四十条　人力资源社会保障行政部门应当畅通对用人单位和人力资源服务机构的举报投诉渠道，依法及时处理有关举报投诉。　　第四十一条　公安机关应当依法查处人力资源市场的违法犯罪行为，人力资源社会保障行政部门予以配合。第六章　法律责任　　第四十二条　违反本条例第十八条第一款规定，未经许可擅自从事职业中介活动的，由人力资源社会保障行政部门予以关闭或者责令停止从事职业中介活动；有违法所得的，没收违法所得，并处 1 万元以上 5 万元以下的罚款。　　违反本条例第十八条第二款规定，开展人力资源服务业务未备案，违反本条例第二十条、第二十一条规定，设立分支机构、办理变更或者注销登记未书面报告的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；拒不改正的，处 5 0 0 0 元以上 1 万元以下的罚款。　　第四十三条　违反本条例第二十四条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条规定，发布的招聘信息不真实、不合法，未依法开展人力资源服务业务的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，处 1 万元以上 5 万元以下的罚款；情节严重的，吊销人力资源服务许可证；给个人造成损害的，依法承担民事责任。违反其他法律、行政法规的，由有关主管部门依法给予处罚。　　第四十四条　未按照本条例第三十二条规定明示有关事项，未按照本条例第三十三条规定建立健全内部制度或者保存服务台账，未按照本条例第三十六条规定提交经营情况年度报告的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；拒不改正的，处 5 0 0 0 元以上 1 万元以下的罚款。违反其他法律、行政法规的，由有关主管部门依法给予处罚。　　第四十五条　公共人力资源服务机构违反本条例规定的，由上级主管机关责令改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。　　第四十六条　人力资源社会保障行政部门和有关主管部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的领导人员和其他直接责任人员依法给予处分：　　（一）不依法作出行政许可决定；　　（二）在办理行政许可或者备案、实施监督检查中，索取或者收受他人财物，或者谋取其他利益；　　（三）不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果；　　（四）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的情形。　　第四十七条　违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章　附　　则　　第四十八条　本条例自 2 0 1 8 年 1 0 月 1 日起施行。合作伙伴 c o o p e r a t i v e p a r t n e r 关于我们企业文化公司优势联系我们劳务派遣劳务外包灵活用工雇主责任险人事代理项目外包员工服务落户公司注册常见问题资源中心企业快讯国资要闻热点招聘人事代理 1 8 6 0 3 8 6 7 1 9 9 投诉服务热线 > 豫 I C P 备 1 9 0 2 5 3 9 8 号 2 郑州市二七区铭功路 8 3 号豫港大厦 8 1 2 室 1 8 6 0 3 8 6 7 1 9 9 豫 I C P 备 1 9 0 2 5 3 9 8 号 2 本站基于米拓企业建站系统 7 . 9 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